养老服务事关民生福祉与社会稳定。专项整治以来，梅州市纪委监委立足监督职责，聚焦养老服务领域突出问题，紧盯责任落实、资金管理、机构运营等关键环节靠前监督，坚决纠治侵害老年人合法权益问题，推动全市养老服务提质增效，切实守护老年人幸福晚年。

联动监督 多方协作凝聚合力

随着养老保障覆盖面持续拓宽、财政投入不断加大、养老服务项目日益增多，养老服务领域廉洁风险点随之增加。为坚决斩断伸向老年人利益的“黑手”，梅州市纪委监委聚焦重点、靶向发力，系统整治养老领域突出问题。

今年以来，梅州市建立由市民政局牵头的专项整治工作专班和驻市民政局纪检监察组牵头组建的监督专班“双专班”工作机制，开展专题会商研判12次，督促下发工作通报、风险提醒函25份，统筹民政、财政、住建、卫生健康、市场监管、消防救援等多部门力量下沉督导、全程跟踪问效，形成齐抓共管合力。通过市级抽查、县级交叉检查，今年共检查养老服务机构224家、发现问题369个，目前已完成整改问题314个。同时，梅州市纪委监委坚持线索排查、移送、处置闭环管理，紧盯适老化改造、高龄津贴、养老项目资金、机构运营补贴等高风险环节，从严查处违纪违法行为，形成震慑。

“吃饭有着落、就医有人陪、居家更舒心。”在五华县，越来越多的老年人正切身感受到养老服务带来的新变化。

县域是补齐农村养老服务短板、推进基本养老服务体系建设的主阵地。五华县纪委监委为破解养老服务资源分散，供需对接不畅等难题，推动县民政局积极探索“互联网+养老”服务模式，依托“民政通”平台建设，以数字化手段实现养老服务资源全面覆盖、服务需求精准对接。

在梅州市纪委监委与职能部门共同努力下，各项制度相继落地，养老服务更加规范高效。市级层面出台《梅州市养老机构集中用餐陪餐制度（试行）》《关于强化乡镇敬老院事业单位法人注销后规范管理工作的通知》等相关制度12个，县级层面出台高龄补（津）贴发放管理等制度40个，有效提升养老机构风险防控能力和规范化管理水平。

紧盯重点 多措并举整合资源

清晨，走进大埔县大麻镇敬老院，新搬迁入住的老人们正在悠闲休憩。“这里环境好，还有原来的工作人员陪着过渡，贴心的服务让我们都感到很暖心。”老人们纷纷点赞。

这温馨的一幕，正是梅州市各级纪检监察机关深化整治养老服务领域突出问题，全力守护“夕阳红”的生动写照。

此前，乡镇敬老院多分散于各乡镇，存在床位闲置、护理人员短缺、消防设施缺失、环境卫生差等问题，部分敬老院未配备专业的康复治疗和医疗服务，老人住得不安心，机构运营经费也捉襟见肘。

“乡镇敬老院‘小、散、弱’曾是乡镇养老机构运营监管难点。”梅州市民政局有关负责同志介绍，为破解这一问题，养老服务突出问题专项整治监督专班与市民政局同题共答、同向发力，针对长期以来部分乡镇敬老院布局分散、标准不一、服务水平低、资金管理不规范等问题，指导各县（市、区）逐步打破原有管理模式，积极破解基层敬老院“缺人手、缺经费、管理弱”的困境，加快推进公办养老机构优化整合和转型发展。

“整合后不再入住服务对象的敬老院，就地转为镇级综合养老服务中心，由乡镇政府管理运营，承担日间照料、上门服务等功能。”梅州市民政局相关负责人表示。目前，梅江区、梅县区、丰顺县成立了县级养老事务中心，实行“乡院县管”，初步实现资源集约、管理提效。全市公办敬老院已从99家整合至58家，全面完成后将精简至35家，27个区域性综合养老服务中心将相继建成投用。

推动养老机构提质升级，根据县域不同情况实施精准化监督至关重要。监督专班坚持因地制宜分类施策，主动跟进了解各县（市、区）敬老院整合方案的制定与落实情况，确保入住对象及工作人员在整合过程中得到妥善安置。

在监督推动下，丰顺县将16家镇级敬老院收归县级直管，关停10家“小散偏”机构，整合为6家区域性综合养老服务中心；五华县关停12家机构，300多名失能特困老人集中安置至县级标准化机构及4个区域中心院，服务半径由15公里缩短至5公里，建成后可覆盖80%农村老人“家门口享服务”需求。

提质增效 推动服务可感可及

“镇村干部来家访时，我提出了自己独居容易滑倒的顾虑，没想到他们当天就把情况反映给相关部门，并给我配了有跌倒报警功能的智能手表。志愿助老队的同志还经常来看我，真是太贴心了！”在蕉岭县广福镇，89岁张奶奶的真实感受，道出了当地养老服务的温度。

在蕉岭县纪委监委的监督推动下，该镇以“围屋夜谈”的形式收集老年群体急难愁盼问题，并联合相关部门开展敬老院专项检查；同时，盘活多个闲置空间打造居家养老服务站，组建志愿助老队，提供适老化改造、健康体检等精准服务，让“家门口养老”从愿景变为老人触手可及的温暖日常。

监督有力度，服务有温度。近年来，梅州市各级纪检监察机关用心倾听群众诉求，拓展群众监督渠道，推动多部门贯通协同，市纪委监委驻市民政局纪检监察组推动市民政局联合消防、卫健、住建等部门开展综合检查，同步核查食品安全、护理服务、医养结合等方面情况，对发现的问题督促限期整改销号。同时，推动建立养老机构信用档案，对失信机构实施差异化监管，并分类分级制定刚性服务规范，健全统一服务标准体系，加强日常监督检查，努力破解养老服务领域监管弱、服务难、保障差等问题。

“我们还依托12345政务热线、镇村意见箱、线上举报渠道收集服务质量投诉，通过每月梳理问题台账、限期回访整改，有效规范权力运行。”市纪委监委驻市民政局纪检监察组相关负责人说道。

在推动优化服务供给、提升服务品质的同时，梅州市各级纪检监察机关持续提升养老机构食品安全监管水平，推动全市122家养老机构接入“互联网+明厨亮灶”智慧系统，后厨操作全程可视、关键环节全程可溯、问题隐患及时发现，还建立了市、县、镇三级民政部门，及养老机构院长和工作人员陪餐制度，常态化守护老年人“舌尖上的安全”。

“下来，我们将聚焦养老服务领域重点环节，持续深化专项整治，以更有温度的监督、更有力度的整治，服务保障全市老年人安享幸福晚年。”梅州市纪委监委相关负责人表示。