2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来,梅江区纪委监委在市纪委监委和区委的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实中央和省、市纪委全会部署,时刻保持直面难题、破解难题的清醒坚定,忠诚履职尽责,敢于担当作为,驰而不息深化正风肃纪反腐,一刻不停推进全面从严治党。
强化政治监督,全力护航高质量发展
过去一年,全区纪检监察系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以具体化、精准化、常态化的政治监督推动党的二十大精神在梅江落地生根,保障新时代新征程开好局起好步。
思想统一是政治统一、行动统一的基础。全区纪检监察系统牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主题,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。严格落实“第一议题”制度,持续深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,举办专题读书班,“立体式”开展红色教育、纪律教育、警示教育。委主要领导带头讲主题党课、作廉政报告,示范引导全区纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
纪检监察机关把政治学习成效体现在政治监督的具体行动上。
一年来,全区纪检监察系统聚焦推进政治监督具体化精准化常态化,重点围绕党的二十大战略部署、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等,制定政治监督任务清单,明确监督内容和方式,确保不折不扣落实到位。紧扣实施“百千万工程”、落实《梅州方案》、建设融湾先行区、壮大实体经济等重点工作、重要事项,开展经常性监督检查135次,发现并督促落实整改问题173个,打通堵点、疏通梗阻、贯通壁垒,推动中国式现代化梅江实践行稳致远。
强化惩治震慑,一体推进“三不腐”
腐败是危害党的生命力战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。
过去一年,全区纪检监察系统以零容忍态度反腐惩恶,以“全周期管理”方式系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
持续发力、纵深推进,“不敢腐”的震慑常在
梅州市梅江区应急管理局原副局长曾某接受纪律审查和监察调查;梅州市市场监督管理局原信用风险监管科副科长蔡某严重违纪违法被开除党籍和公职……
这一起起案件的背后,是全区纪检监察系统立足实际,完善机制、规范流程的积极探索和实战实践。
全区纪检监察系统聚焦不收敛不收手胆大妄为、政治经济问题交织、影响高质量发展和实体经济发展、损伤营商环境、侵害群众利益等方面,进一步完善“室组地”联动机制,持续减存量、遏增量。全年共受理信访举报90件,比增23.3%;处置问题线索219件;立案91件,比增12.3%;给予党纪政务处分79人;涉及乡科级干部19人;留置4人,挽回经济损失703.35万元。
由惩治“极少数”向管住“大多数”拓展。精准运用四种形态,全年共批评教育帮助和处理136人次,其中,运用第一种形态65人次,占比47.8%;第二种形态60人次,占比44.1%;第三种形态3人次,占比2.2%;第四种形态8人次,占比5.9%。
处分不是目的,教育才是根本。全区纪检监察系统坚持“惩前毖后,治病救人”工作理念,多措并举提升回访教育的精准性和实效性,对2020年至2022年受党纪政务处分的党员干部153人开展回访教育,帮助受处分党员干部提高认识和改正错误的同时,促使他们强化责任担当,规范履职用权。
做实以案促改促治,“不能腐”的约束更加有力
用好“全周期管理”方式扎实开展以案治本,通报典型案例7起;发出纪检监察建议书3份。深化源头治理,开展专项整治,推动被查处部门排查廉政风险点198个、制定防控措施265条,修订完善制度12项。督促全区各单位各部门梳理近三年来本单位本部门受处分人员情况开展警示教育,释放出查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,教育引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
抓牢纪律教育、廉洁教育,“不想腐”的自觉不断增强
以案为鉴、警钟长鸣。坚持办好纪律教育学习月活动和领导干部党章党规党纪教育培训班,推动形成学习和遵守纪律规矩的浓厚氛围。抓牢“关键少数”,对18名新任“一把手”开展集体廉政谈话,推动区直各单位党组织“一把手”开展党内谈话683人次。管住“绝大多数”,加大对年轻干部、新提任干部的纪律教育培训力度,常态化开展廉洁家访、谈心谈话,督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。通过组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听庭审、发送廉政提醒短信等形式,教育引导党员干部明纪守纪、知戒知止。
以文化人、启智润心。深化廉洁梅江建设,开展“清风廉韵颂党恩”廉洁主题文艺演出、廉洁家风文化作品征集等活动,依托西郊黄泥墩珍珠公园建设区廉洁文化公园,推进梅江区家风家教馆建设,讲好梅江家风家教故事,用好各级阵地宣传廉洁文化和正面典型,持续营造崇廉尚廉的社会氛围。
持续纠治“四风”,新风正气不断充盈
“越是节日,党员干部越要严守纪律规矩、把好廉洁关口”。节假日是“四风”问题易发多发节点,也是严格遵守中央八项规定精神及其实施细则的“考点”。当节假日来临之际,“廉洁梅江”公众号都及时发布“风清气正、廉洁过节”的提示,告诫党员干部绷紧廉洁防线。
一年来,全区纪检监察系统坚持风腐同查同治,始终保持长期抓、反复抓的韧劲纠治作风顽疾、弘扬新风正气。紧盯“四风”新表现新动向和重要节日节点开展明察暗访、专项检查,紧盯违规吃喝、违规发放津贴补贴等反复性、顽固性问题,查处违反中央八项规定精神问题12件34人,给予党纪政务处分17人、诫勉处理3人。
作风之变,常起于毫末之间。全区纪检监察系统认真落实市委、区委加强作风建设工作部署,设立作风问题“曝光台”和公布区作风建设监督热线,办结市委作风办监督组转来问题线索4条,立案1人、诫勉处理1人、其他处理15人,以小切口推动大治理。
树牢良好政治生态就是最好营商环境的理念,把行政审批事项“两个100%”作为优化营商环境的监督重点抓紧抓实。全年通过抽查已办件、体验式监督等方式共开展监督检查42次,推动行政审批改革创新高频办理事项29项,累计压缩办理时限222天,精简材料18份,优化办事服务措施19条,上线惠企政策12项。
把纠治问题与激励干事创业相结合,是实现高质量发展的迫切需要。全区纪检监察系统始终坚持“三个区分开来”,为干事者撑腰、为敢拼者鼓劲,努力推动作风建设常态长效,营造良好干事创业氛围。
坚持人民至上,基层治理提质增效
“民心”所向即是监督执纪的方向。一年来,全区纪检监察系统坚持以人民为中心,紧盯民生痛点堵点难点,严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风,用心用情用力解决好群众的急事、难事和揪心事,进一步夯实党的执政之基。
以“头号工程”的力度监督推动“百千万工程”。制定《梅江区纪委监委落实“百县千镇万村高质量发展工程”2023年重点任务工作的细化方案》,对照上级纪委监督清单,聚焦全区6个典型村及重点关注镇、村、社区,积极主动跟进监督,及时发现并纠正区镇村工作合力不强、产业植入难度较大、镇街发展动力偏低、上下沟通联动不够等问题49个,全力保障“百千万工程”顺利推进。
深入治理民生领域“微腐败”,常态化机制化推进“打伞破网”,查处群众身边的腐败问题和不正之风7件10人,给予党纪政务处分9人、诫勉1人。
持续拓宽公开监督的广度。强化对惠民信息平台基层小型建设工程项目公开情况的监督,公开农村集体“三资”信息17.15万条,公开1127个镇、村、村民小组基层小型工程建设项目信息,涉及项目资金19585.37万元,以信息化手段赋能基层治理。
深化政治巡察 利剑作用充分彰显
九届区委统筹开展4轮常规巡察、3轮交叉巡察、1轮专项巡察、1轮机动巡察,对4个镇(街道)、28个区直单位党组织和52个村(社区)开展巡察,巡察覆盖率45.72%,对村巡察覆盖率40.31%。
紧盯重点人、重点事、重点问题不放,把发现领导干部问题线索作为巡察监督重点,不断提升发现问题的质量。九届区委巡察共发现问题647个,线索31条,立案11人,党纪政务处分6人,提交专题报告3份。聚焦群众所思所想所需所盼,带着问题直插基层,完成32个村(社区)的巡察反馈,发现问题199个,问题线索8条,提交专题报告2份。
认真落实“区委书记点人点事、分管区领导约谈、限时整改评估、动态回访督查”整改机制,区委书记点人点事101条(次),对区委书记专题会议点出巡察发现的重点问题进行督办,发出重点问题整改督办函22件;区委区政府分管领导参加巡察反馈会议并约谈14名被巡察单位主要负责人,对巡察整改完成率低于80%的3个单位党组织“一把手”进行约谈,对巡察整改完成率低于90%的2个单位发出巡察整改提醒函,对巡察整改不力的立案查处1人,严格按照不低于20%抽查率的要求开展督查,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
风雨兼程赶考路,击鼓催征再出发。新的一年,全区纪检监察系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、善作善成,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进新征程全区纪检监察工作高质量发展,为梅江在融湾先行区建设走在全市前列、加快打造高质量发展示范区提供坚强政治保障。